《关于印发<2025年市政府国资委普法

责任清单>的通知》政策解读

一、起草目的、依据

为深入推进沈阳市“八五”普法规划贯彻落实，进一步加强法治国企建设，压紧压实普法责任，落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，细化普法内容、范围和重要时间节点，增强普法针对性和实效性，根据《关于印发＜2025年沈阳市市（中）直单位普法责任清单＞的通知》（沈委办发〔2025〕8号）有关要求，特制定2025年沈阳市政府国资委普法责任清单。

二、主要内容

（一）共同普法责任

1.深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想作为各级党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容，作为领导干部教育培训的重点课程。加强习近平法治思想大众化传播。

2.深入开展法治宣传教育主题活动。组织开展全民普法40周年系列宣传活动。组织开展“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、“12·4”宪法宣传周等主题宣传教育活动。加强涉外法治宣传，讲好新时代中国法治故事。

3.持续做好民营经济领域重点普法。组织开展“聚力振兴新突破法治护航决胜年—民法典宣传月·送法进企业宣传季”等专项普法活动。大力宣传民营经济促进法、优化营商环境条例和反不正当竞争法等相关政策措施。

4.强化重点群体法治意识。落实《沈阳市党员领导干部学法用法制度（试行）》（沈法委办发〔2023〕5号）和《沈阳市领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》（沈法委发〔2023〕3号），党组理论学习中心组通过专题学法、会前学法、重大决策前学规学法等方式开展学习。

5.做好本单位普法。健全完善党委（党组）理论学习中心组学法制度，按照《沈阳市国资国企系统领导干部应知应会法律法规清单》范围抓好学法；落实国家工作人员日常学法、法治培训、学法用法考核制度，组织好法律知识自学工作。

6.大力宣传与推动高质量发展相关的法律法规。围绕生态文明建设、创新驱动发展、扫黑除恶、公共安全、消防安全、网络安全、食品安全、个人信息保护、突发事件应急管理、信用条例、反垄断、反不正当竞争等重点领域开展有针对性的普法宣传，推动经济社会高质量发展。

（二）部门普法责任

1.重点普法内容：《企业国有资产法》《公司法》《企业国有资产监督管理暂行条例》《企业国有资产交易监督管理办法》《辽宁省企业国有资产监督管理条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例》等法律法规。

2.重点普法对象：市属企业中层以上干部职工。

3.重要时间节点：“4·15”国家安全教育日、“12·4”国家宪法日。

4.实施方式：会前学法、培训学法、个人自学、集体学法等

5.普法平台：官方网站、公众号、微信群、电子屏幕等

6.责任领导：岳宇

7.责任部门：综合法规处、办公室、党委宣传部、机关党委办公室（人事处）、国企社会责任处（营商环境建设工作处）、产权管理处、资本运营与重组处、企业改革处、综合监督处、党委组织部、央企党建指导处

8.联系方式：024-31290279

9.普法目标：提升法治国企建设水平

10.完成时限：2025.12

三、组织保障

（一）加强组织实施。落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，强化“谁执法谁普法”普法责任制，推行“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”，根据实际动态调整。加强机关工作人员学法用法，认真落实《关于印发＜沈阳市党员领导干部学法用法制度（试行）＞的通知》（沈法委办发〔2023〕5号）各项要求，带头尊法学法守法用法，坚守法律底线，提升法治意识和法治能力。

（二）创新普法形式。依托官方网站、公众号、微信群、报纸刊物、宣传展板、电子屏幕等多种普法载体，构建“网、报、微、端、屏”立体普法格局，实现普法宣传全覆盖。结合本系统国资讲堂、法治讲堂和宪法宣传周、民法典宣传月等重要法治宣传节点开展普法活动，提升普法知名度和群众参与度。

（三）强化责任落实。各责任处室要根据职能，认真落实普法责任。各市属企业要结合行业特点和经营管理实际，制定本企业普法责任清单，有针对性开展干部职工法治教育培训，并将普法责任制落实情况纳入年度考核。