许壮志代表：

您在沈阳市人大第十七届五次会议上提出的《关于深化沈阳市县国企协同联动共筑区域高质量发展新格局的建议》（即第0070号代表建议、批评和意见）已收悉。您的建议切中当前市县国企发展要害。市县国企协同联动发展即是破解市县国企发展瓶颈的迫切需求，更是实现市县国企高质量发展的必然选择。现将有关情况答复如下：

一、建立联动机制，常态沟通对接

建立市区两级国资协同发展联动机制，开展常态化沟通联系，打通市区国资监管信息壁垒、资源壁垒。全面开展市区国企发展现状、资产规模、产业布局、优势短板、合作需求的系统性摸底调研，坚持因地制宜、分类指导、精准对接，推动市区国资合作从零散对接向系统化、制度化、长效化转变，构建上下贯通、横向协同、权责清晰、高效运转的国资监管与合作发展体系。

二、聚焦产业赛道，深化协同发展

以价值为导向，围绕我市“3+4+3”现代化产业布局，聚焦汽车、航空航天等重点产业，市场化方式统筹优化市区两级国有资产。推进市属国企资金、技术、市场优势与区属国企资源、服务优势深度融合，集中力量打造一批投资规模大、带动能力强、综合效益好的标杆性产业项目，实现市区国资在产业链上下游协同布局、价值链协同提升、供应链协同保障，以国资合力助推区域经济高质量发展。

推动市区两级国资共同出资组建产业投资基金或创业投资基金，共同筛选合适项目搭建项目储备库，重点支持关键技术攻关和产业集群建设。依托市属基金管理平台的专业化运营，吸引国家大基金、省级基金和社会资本参与，形成“国家-省-市-区”四级联动投资体系，壮大我市国资基金规模，构建良性循环的产业投资生态。

三、加强人才共育，释放发展势能

推动利用沈阳市国资委党校和国资系统教育培训基地平台，共享教培资源，打造一批既懂管理、又精专业、更善协作的复合型人才，赋能区属国企。

市区两级国资监管机构协同发力，积极对接金融机构、资本市场，帮助区属国企优化资产结构、提升主体信用评级、拓宽直接融资与间接融资渠道，有效破解县域及区属国企融资难、融资贵、人才缺、管理弱、技术不足等现实难题，推动市区国企整体实力同步增强、国资运营效率同步提升。

感谢您对国资国企工作的关心和支持！您的建议我们将持续跟踪落实。

                       沈阳市人民政府

                       国有资产监督管理委员会

                        2026年3月26日