一、案由当前，县域国企普遍存在规模偏小、资源分散、核心竞争力不足等问题，在产业培育、项目融资、技术创新等方面难以形成有效突破，而市属国企具备资金、技术、人才和市场资源优势。党的二十届三中全会明确提出深化国资国企改革，推进国有经济布局优化和结构调整，为市、县两级国企战略合作提供了政策遵循。通过市场化方式推动两级国企资源整合、业务协同，既能破解县域国企发展瓶颈，又能拓展市属国企发展空间，是落实国企改革深化提升行动的重要举措。

    二、意义1.优化资源配置，提升国有资本效能。通过专业化整合，可集中优势资源聚焦主责主业，减少重复投资和同质化竞争，实现“1+1>2”的协同效应。2.强化产业支撑，赋能县域经济。依托市属国企产业链优势，带动县域特色产业集群发展，助力“百千万工程”落地见效。3.增强国企活力，提升核心竞争力。推动创新链、产业链、资金链深度融合，帮助县域国企提升管理水平和市场竞争力，推动国有资本做强做优做大。

    三、主要要求（建议或措施）建议市国资委主办：1.搭建合作平台，建立联动机制。由市国资委牵头，组建市、县国企合作协调专班，建立常态化沟通机制，“一县一策”制定合作方案，明确合作重点领域和项目清单。2.聚焦重点领域，深化产业协同。推动市属国企在县域基础设施建设、特色产业培育、文旅资源开发等领域加大投入，通过股权合作、项目共建等方式，共同打造优势产业项目。3.强化资源共享，赋能县域国企。鼓励市属国企向县域国企开放技术、人才、融资渠道等资源，开展管理输出和人才培训，帮助县域国企完善现代企业制度，提升信用评级和融资能力。4.健全保障机制，优化合作环境。简化合作项目审批流程，落实税收优惠、用地保障等政策支持，建立合作成效考核评价体系，确保合作项目落地见效。

    代表：许壮志（1712011）  工作单位（）单位地址：沈阳市皇姑区崇山西路3号