市属各企业：
        为做好2014年度市属企业财务预算编制工作，推动企业深化全面预算管理，提升财务预算管理水平，现将有关事项通知如下：
        一、企业财务预算的编制范围
        各企业应当将所有内部业务机构、境内外子企业、基建项目（基建财务）等独立核算经济单位纳入预算编制范围，并向市国资委报送企业集团、所属二级子企业及二级以下重要子企业（如主要业务整体上市企业所属上市公司的二级子企业）的预算报告。
        二、财务预算报告的具体要求
        各企业应根据财务预算管理的要求，梳理企业预算管理流程，明确内部职责分工，落实预算填报责任，按照市国资委统一制定的报表格式、指标口径和编制要求，认真组织做好2014年度财务预算报表及预算情况说明书等编制工作。
        （一）对于涉及企业生产经营、投融资、人员薪酬、成本费用等管理预算报表，各企业应按照内部职责分工，组织生产经营、投融资、人力资源等部门具体填制，并由财务部门负责审核和汇总，以确保相关业务指标口径与财务指标口径一致，实现业务预算与财务预算的有效衔接，推动企业开展全面预算管理。
        （二）各企业应当高度重视预算情况说明书等文字说明的编制工作，对2013年度预算管理工作进展情况、预算执行结果、执行差异原因及改进措施等情况进行认真分析和总结；对2014年度企业所面临的市场形势、主要业务经营情况、重大事项安排等内容进行客观预测和说明。具体内容参照《2014年度市属企业预算情况说明书内容提要》和《2013年度预算工作总结及改进措施内容提要》。
        三、履行财务预算审核程序
        各企业正式报送的2014年度财务预算报告应当按照规定履行内部审核程序，其中：国有独资公司预算报告应当经董事会审议通过；国有控股公司预算报告应当经董事会审议并提交股东会批准。董事会的审议决议是企业向市国资委报送预算报告的必备附件。
        四、财务预算报送时间及内容
        各企业应于2014年2月底前将2014年度财务预算报告的纸质文件及电子文档报送市国资委统计考核处。
        (一) 2014年财务预算报告纸质文件包含集团公司合并预算报表、集团公司预算情况说明书，以及2013年度预算工作总结、改进措施以及相关附件，一式两份。同时抄送派驻本企业监事会。
        (二)以电子文档形式报送的材料除上述内容外，还包含所属二级子企业（含二级以下重要子企业）预算报表及预算情况说明书。
        五、预算执行情况的跟踪与分析
        各企业应当不断完善财务预算执行跟踪监控体系，及时将重点财务预算指标层层分解，并细化为季度、月度预算，严格执行经核定的年度财务预算，强化预算执行分析，加强预算约束与控制作用。2014年上半年预算执行情况报告应于2014年8月15日前报送市国资委统计考核处。
        各企业在预算编制工作中如遇问题，请及时与统计考核处联系。2014年度财务预算软件及预算报表、报表编制说明、说明书内容提要、2013年度预算工作总结和改进措施内容提要等资料，请在市国资委网站下载（网址:http://www.sygzw.gov.cn）。

                                         沈阳市国资委
                                         2013年12月12日

        联 系 人：鲍  义、何轶群   
        联系电话：31290245  31290246
        电子邮箱：sygztp@sina.com

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