各相关企业：

    按照以管资本为主加强国资监管的工作要求，为进一步完善委出资企业国有资产评估管理方式，落实监管责任，优化工作流程，并与今年5月印发的《沈阳市市属企业国有资产处置监督管理办法》（沈国资发〔2019〕43号）文件中企业国有资产处置行为审批权限保持一致，现将企业国有资产评估管理工作有关事项通知如下：

    一、调整核准备案管理权限

    （一）市国资委负责出资企业所涉及资产评估项目的核准或备案。

    （二）出资企业负责其下属企业涉及的资产评估项目核准或备案。其中，对主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，主要承担重大专项任务子企业涉及的资产评估项目，经出资企业初审后，报市国资委核准或备案。

    （三）股份公司设立及上市公司合并、分立及置换等涉及的资产评估项目，经市国资委核准后，报省国资委备案。

    二、工作要求

    （一）资产评估工作责任主体

出资企业作为资产评估管理工作的责任主体，应当明确工作机制，落实相关领导责任，严格按照有关规定做好资产评估核准备案管理工作，及时批复所属企业资产评估项目核准备案申请，核准备案管理权限不得下放。

    （二）建立健全工作规范

    出资企业应建立健全企业内部国有资产评估管理工作制度，包括但不限于以下内容：

    1.确定职责部门，设置资产评估专职岗位，配备专人管理资产评估工作。

    2.建立资产评估机构选聘管理制度，明确资产评估机构选聘条件，完善资产评估机构选聘工作程序，按照“公开、公平、公正”的原则建立资产评估机构备选库，开展资产评估机构执业质量评价工作，关注资产评估机构违法违规行为及受处罚情况。根据执业质量评价结果、资产评估业务需要和实际工作情况，对资产评估机构备选库实行动态管理，原则上每2年调整一次，并将备选库名单及调整情况报市国资委备案。

    3.完善内部审核机制，建立内部会审及专家评审制度，规范备案审核程序。出资企业要认真组织资产评估报告的审核，可以根据实际情况，整合内部资产管理、财务审计、法务等部门以及中介机构和市国资委评审专家等相关专业力量，共同进行资产评估报告审核工作。

    4.制定并落实资产评估检查制度。加强内部检查力度，不断提高检查质量和效率。

    5.加强动态管理。出资企业应当通过“沈阳市国资委监管工作平台”及时上报资产评估审核管理工作情况。对于资产评估过程中的重大事项和重要问题可通过书面方式及时向市国资委进行报告。

                                                                                     沈阳市国资委

                                                                                    2019年11月29日