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市政府国资委:聚力打造“活力国资”“实力国企”
文章来源:沈阳国资 发布于:2025-02-28

2月26日,市政府国资委党委书记、主任邵文龙说,市政府国资委将全面贯彻全会作出的决策部署,聚焦增强核心功能、提升核心竞争力,持续深化“四个结构”改革,高质量完成国资国企改革深化提升行动,在“引资、盘活、扭亏、监督”四个关键环节全力突破,强化科技创新和优秀人才的赋能支撑,聚力打造“活力国资”“实力国企”,推动国资国企不断做强做优做大。

    做优产权结构,提升规模能级。突出价值创造导向,推动市属企业围绕重点领域和优势产业开展市场化并购整合,发挥新组建产业平台作用,推动文体旅、环保等产业发展壮大。开放场景吸引央企在沈落地发展,争取通用技术集团在沈设立区域总部,力争新签约央地合作项目30个、新增央企子公司20户。常态化推动市属企业土地房产确权,探索利用险资入沈资源拓宽盘活方式,通过公募REITs、出租、出售、联合经营等方式盘活房产土地等闲置资产。

    做优产业结构,发展新质生产力。加强科技创新和产业创新深度融合,培育壮大航空航天、集成电路等新兴产业,布局建设低空经济、智能网联等未来产业,以数字化赋能汽车零部件制造、农产品加工等传统产业改造升级。以优势企业为平台,利用并购贷款、保险资金等金融支持,搭建创投基金、产业基金,发挥国有资本“平台+基金”作用,当好发展实体经济的长期资本。高质量建设国资国企科技创新基地,努力打造更多科创场景,推动“科创+产业”融合发展。推动市属国企“牵手”DeepSeek,探索人工智能深度应用到国有企业丰富多样的场景之中。

    做优治理结构,提高活力效率。建好专职外部董事队伍,提升外部董事专业素质和履职能力;推动集团公司授权放权与分批分类落实子企业董事会职权有效衔接。推动经理层任期制契约化管理提升质量,并向中层管理人员延伸,增强契约目标科学性和挑战性;在竞争类子企业全面推行经理层市场化选聘;推动竞争上岗在各级企业全面覆盖,末等调整和不胜任退出普遍推行。加强人才队伍建设,建立市属企业经营管理人才库,加大对市属各层级企业经营管理人才的培养和使用力度;结合亏损企业治理,加大对整体经营业绩差、效益增长率低的企业负责人的调整力度。

做优组织结构,增强监管效能。推动市属企业在公司章程中明确“三级是常态、四级是例外”,各级子企业重要经营管理事项提级到二级及以上层级企业审批。进一步完善“四方联动”“四位一体”监管机制,实现各类国资监管平台与市纪委大数据平台实时对接。加强阳光采购平台建设,推动企业内部同类商品由集团集中采购。健全市属企业内部“大监督”体系,加强信用体系建设,完善内控评价和内审定期检查机制。加强企业参股投资管理,提高投资回报。分批推进市属企业司库体系建设,加强资金集中管理。