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提高站位强化担当聚力攻坚 推动国资国企改革走深走实
文章来源:沈阳市国资委 发布于:2021-08-05

8月3日,市深化国资国企改革领导小组召开工作会议,传达近期国家和省国有企业改革有关会议精神,部署下步工作任务。会议强调,各地区和相关部门要深入贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展重要指示精神,按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署,落实沈阳区域性国资国企综合改革试验任务,提高站位,强化担当,聚力攻坚,推动国资国企改革走深走实、走在前列。

会议通报了我市国资国企改革三年行动推进情况,审议通过了《关于加强沈阳市市属企业内部审计监督工作的实施意见》《关于进一步加强区县(市)国资监管深化国有企业改革的指导意见》。

会议强调,今年是国资国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年,要锚定目标任务,以优化国有企业产权结构、治理结构、组织结构为重要抓手,倒排工期、挂图作战、务求实效。要优化国资布局,做好增量资本和存量资本进退规划,推动国有资本更多投向基础设施和民生保障、战略性新兴产业、服务市场主体的现代服务业等重点行业和关键领域,形成投向清晰、主业突出、效益优良的国有资本布局;坚持“三因三宜三不”原则,推动重点企业引入战略投资者,深度转换经营机制,提高混改质量;发挥国有资本投资、运营公司功能,推进国有经济布局优化和结构调整;加快国有企业重组整合,实施集团间横向整合、精简数量,企业间纵向整合、压减层级。要完善公司治理,把党的领导融入公司治理各环节,完善“双向进入、交叉任职”领导体制;完善制度化决策机制,加强董事履职管理,使董事会真正成为企业决策主体;推开市场化用人机制,全面实施经理层成员任期制和契约化管理,深化三项制度改革,实现“层层职业化、人人市场化”;探索差异化激励机制,创新员工持股、利润分红、技术入股等中长期激励机制。要提升监管效能,转变监管职能,调整权责清单和授权放权清单,细化权责、精简事项,强化事中事后监管;强化监督协同,加强企业内部监督,统筹外部监管,构建覆盖全面、制度完善、配合默契、制约有力的国资监管体系;创新监管方式,建设国资监管大数据平台,发挥外部董事作用,完善财务总监制度。要强化风险管控,树牢底线思维、红线意识,加强权力清单管理,严防廉政风险;建立风险预警防控机制,严防债务风险;开展“三供一业”分离移交等情况“回头看”,推动“僵尸企业”等历史遗留问题彻底清零。要压实改革责任,领导小组各成员单位要对标新任务新要求,解放思想、转变观念,“一企一策”拿出改革的实招硬招;加强协同联动,坚持领导小组月例会制度,完善会商协调、督办督查、绩效考核等制度,形成改革合力;要做好督导指导,积极谋划创新举措,及时总结可复制推广的改革经验。

会议强调,要把推进国资国企改革同招商引资结合起来,整合资源引入优质资本,坚定不移推动国有企业做强做优做大,提升国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。