根据中共中央国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》及《沈阳市系统推进全面创新改革试验方案》和《关于进一步深化国资国企改革的实施意见》等有关文件要求，进一步建立健全国有企业公司法人治理结构，重点是推进董事会建设，建立外部董事制度，完善权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制，充分发挥董事会的决策作用，切实落实和维护董事会依法行使权利。